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前两天群里有人问,矿山开采施工资质好办吗?底下立马有人回:看矿种。石灰石、建筑大理石这种,有的县里就能办下来;铁矿、铝土矿得报省厅,税那一块就得先备着三百万左右。再往上,钼这类特种行业,两年起步,费用另说。所以这问题没法一句话答,先看你手里是什么矿。
群里老哥贴过一张单子,我照着念:矿山储量报告、开采合同和用地资料、矿石品位回收率这些;开采许可证;安全生产许可证;爆破物品使用证和存储证;环评报告;项目核准或备案证;爆破人员安全资格证;排污许可证、取水许可证;还有占用矿产资源储量登记书,得经省或国家国土资源部评审备案,储量以备案的最终数据为准。另外民用爆炸物品使用许可证、开采证、工商营业执照也跑不掉。
流程大致是:工商核名——国土资源局办开采证——安全管理局审批——环保局测评——工商办执照——税务登记。安监那边受理、审查、报市安监局批复,时限写着15天,工本费每证50块。听着简单,实际跑起来,光乡镇人民政府那个批准文件就能让你来回两趟。
说个实在的,爆破物品使用证和存储证这块,很多小矿主想省事,结果卡在这儿。爆破人员安全资格证得人有,证也得对得上,安监查的时候是连人带证一起看的。环评报告也是,有资质单位编制的开采设计方案和安全生产状况评估报告,缺一样都过不去。这不是谁刁难,是《安全生产法》《矿山安全法》那套依据摆在那儿,省里还有实施办法。
再说矿山开采本身,矿床开拓分露天和地下。露天有铁路运输、公路运输、平硐溜井几种;地下分单一开拓和联合开拓。井巷掘进普通凿井法就是钻眼爆破,炮眼直径小于50mm、深度小于2m算浅孔,多用于井巷;2到4m是中深孔;大于50mm、深于5m是深孔,立井筒和溜煤眼用得多。特殊凿井法就是冻结法、钻井法、注浆法,穿过不稳定含水地层才用。
金属非金属地下矿分空场、充填、崩落三大类。空场法靠矿柱撑采空区,矿石围岩稳固才敢用;崩落法是崩围岩填采空区管地压;充填法是一边采一边拿充填料填。上向水平分层充填一般分矿房矿柱两步走,矿房自下往上水平分层,逐层充填,留出上采空间,采到最上面还得接顶充填。这些方案报批的时候就得写清楚,不是随便填个表。
回到开头那个问题,矿山开采施工资质好办吗——材料齐、矿种不敏感、当地县里能批,那就顺;碰上要报省厅或者特种行业,时间和钱都得留够。群里老哥那句话我记着:别信谁说“包过”,自己把清单对三遍,比啥都强。