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前阵子陪一个做土石方的老板跑手续，他手里有块矿山，合同签了，设备也订了，结果卡在证上。他原话是：以为办个开采证就完事，谁知道后面还排着一串。
这不是个案。矿山开采这事，证照和施工资质是两条线，交叉着来，缺一样都开不了工。下面按实际跑的节奏捋一遍。
矿山储量报告、开采合同、用地资料，这些是底子。矿石品位、回收率的数据要能对得上，储量以国土资源部备案的最终数据为准，别拿自己估的数去报。
证照这边，开采许可证、安全生产许可证、爆破物品使用证和存储证、环评报告、项目核准或备案证、排污许可证、取水许可证，还有占用矿产资源储量登记书，得经省或国家国土资源部门评审备案。
爆破人员还要有安全资格证，这个别漏，现场查得细。
一般路子是先到工商部门核名，再去国土资源局办开采证，然后到安全管理局审批，接着环保局测评，最后回工商办营业执照、税务登记。
安全这块的依据是《安全生产法》《矿山安全法》和本省的实施办法，适用辖区内所有非煤矿山企业。要备的材料包括采矿许可证、矿长安全技术业务资格证，还有有资质单位编的开采设计方案和安全生产状况评估报告，另加所在乡镇政府的批准文件。
程序是受理、审查、报市安监局批复，时限大概15天，工本费每证50元。钱不多，但材料不齐照样打回。
建筑资质这块，先看资质标准里要的人：二级建造师5人，中级工程师6人，八大员15人，中级技工30人。建造师里建筑工程专业4人、机电工程专业1人，工程师得有结构、给排水、电气专业。
人凑齐了，以公司名义给所有人交社保，交三个月，交材料时人家看近三个月明细。这一步最容易拖，人到位了社保没满，只能等。
材料装订成册：资质申请表、营业执照正副本复印件、企业章程、资产证明、主要人员证明。带上原件去工商注册所在地建设主管部门提交，市级以下的要先县里验过再报市里审核。验收通过、网上公示无异议，才发三级资质证书。
省建设厅那边的流程是：申请、初审、涉及交通水利通信电子的商同级部门审核、报建设部或省厅审查，准予许可的在20个工作日内发证。
说个实在的：新办企业对工程业绩的要求，各省理解不一样，有的地方给暂定资质，等完成相应业绩才能转正。这就是行业里的妥协，别指望一步到位。
至于矿山开采这条线，找代理的话多对比几家，挑专业点的，省事但别全撒手，材料原件还得自己盯着。
