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不少人一上来就问矿山开采证一般是几年一换。其实得先看发证机关。属县级国土资源主管部门发证权限的矿产资源,一律有偿使用,而且要走招标拍卖挂牌出让采矿权。
证上写得清楚:矿山企业名称、经济性质、开采主矿种及共伴生矿产、矿区立体范围、有效期限。有效期限这一栏,才是决定你几年一换的关键。
县国土资源主管部门根据年度计划编方案,报同级政府审定,再编招标拍卖挂牌文件。标底和底价,要么委托有资质的评估机构评,要么询价、类比,最后集体定。
资格审查过了,会通知你交投标、竞买保证金的时间和地点。逾期没交,视为放弃。中标或竞得后要签成交确认书,逾期不签,结果无效,保证金不退。
签完确认书,主管部门按约定时间办登记、发采矿许可证。这里有个现实中的妥协:采矿权价款一般在发证前一次性收取,数额大的经上级同意可以分期。但分期不是谁都能批,得看你和主管部门怎么沟通。
没中标的,保证金在活动结束后5个工作日内退,不计利息。中标结果10个工作日内在指定场所、媒介公布。
办证费用差别很大。最简单的是延续登记,花得少。新办的话,从几十到上百万都有可能,包括储量评估费、采矿权使用费等。采矿权使用费按矿区面积逐年缴,每平方公里每年1000元,依据是《矿产资源开采登记管理办法》第九条。
现场更麻烦的是违规操作。有的颁证矿山开采矿点不是取证时的地点,安全条件不具备。有的一证多场,甚至挂靠多达6个采场,跟“一矿一证”的要求对着干。
无证非法生产的情况也有。某县无证非法生产426家,非法矿山企业占84%,18个乡镇采石场均属非法开采。想举报可以,但先保证自己不受伤——这话不好听,是实话。
回到矿山开采本身,矿床开拓、露天或地下开采方法、井巷掘进、采矿方法选择,这些都得在方案里报批。证几年一换只是节点,方案和现场对不上,换证照样卡。